Medida 30

Propuesta por la petición de referéndum a ser votada en la Elección Especial del 3 de febrero de 2004.

Título de Votación

ESTABLECE TASAS SUPLEMENTARIAS TEMPORALES AL IMPUESTO SOBRE EL INGRESO PERSONAL; INCREMENTA Y CAMBIA IMPUESTOS CORPORATIVOS Y OTROS IMPUESTOS; EVITA RECORTES ESPECÍFICOS AL PRESUPUESTO

RESULTADO DE UN VOTO "SÍ": un voto "Sí" establece tasas suplementarias temporales al impuesto sobre el ingreso personal; incrementa el Impuesto Corporativo Mínimo; crea otros incrementos a los impuestos corporativos, ingresos personales, de propiedad, sobre cigarrillos y cambios a éstos; evita recortes específicos al presupuesto.

RESULTADO DE UN VOTO "NO": un voto "No" mantiene las leyes existentes de impuestos sobre el ingreso personal, corporativos y otras leyes; provoca $544.6 millones en recortes al presupuesto para la educación, cuidado de la salud, servicios a las personas de la tercera edad y seguridad pública.

RESUMEN: establece tasas suplementarias al impuesto sobre el ingreso personal para el 2003, 2004 (y 2005, dependiendo en el saldo final proyectado para el Fondo General). Tasas suplementarias son el porcentaje del impuesto sobre el ingreso de Oregon que se debe; la tasa suplementaria aumenta del uno al nueve por ciento, dependiendo del ingreso federal bruto ajustado del contribuyente; no existe una tasa suplementaria si ese ingreso es menor de $10,000. Incrementa el Impuesto Corporativo Mínimo de $10 a $250 o más, hasta un límite. Elimina la exclusión del ingreso extraterritorial corporativo; reduce temporalmente las deducciones del ingreso corporativo por dividendos, créditos de impuestos. Restringe las deducciones por gastos médicos para las personas de la tercera edad basadas en la edad e ingresos. Reduce el descuento por pago completo, elimina el descuento por pago de dos terceras partes, de los impuestos de propiedad realizados al 15 de noviembre. Extiende el impuesto de 10 centavos por paquete de cigarrillos hasta finales del 2005. Evita $544.6 millones en recortes al presupuesto para la educación, cuidado de la salud, servicios a las personas de la tercera edad y seguridad pública. Otras provisiones.

ESTIMACIÓN DEL IMPACTO ECONÓMICO: La aprobación de esta medida incrementa el ingreso del estado y evita recortes a gastos estatales y locales programados de $544.6 millones en el presupuesto para el bienio 2003-2005. También previene un proyectado déficit adicional al presupuesto estatal de $258.1 millones.

EL impacto estimado de esta medida sobre los ingresos es como sigue:

	2003-2005	2005-2007
Ingresos Estatales
Impuesto sobre el ingreso personal*	$591.3 millones	$205.5 millones
Impuesto sobre el ingreso corporativo	$146.2 millones	$107.5 millones
Impuesto sobre los cigarrillos (extiende el impuesto de 10 centavos hasta finales del 2005)	$ 22.2 millones	$ 9.7 millones
Descuento de impuestos de propiedad	$ 43.0 millones	$ 0

Ingresos Locales
Impuesto sobre los cigarrillos	-$300,000	-$140,000
Descuento de impuestos de propiedad	$ 0	$ 91.1millones

Aproximadamente $844 millones de los ingresos recaudados son temporales y $372 millones son permanentes.

*Sin embargo, si existen ciertas condiciones económicas, $261 millones de los ingresos por el impuesto temporal sobre el ingreso personal no serán recaudados.

Los recortes al gasto estatal y local evitados, de ser aprobada esta medida son:

Educación	$298.9 millones
Kindergarten - 12th Grade	$284.6 millones
Educación Universitaria	$ 14.3 millones

Cuidado de la Salud y Servicios Humanos	$187.6 millones
Niños, Familias, Personas de la Tercera Edad y Ciudadanos Discapacitados	$187.6 millones

Servicios de Seguridad Pública	$58.1 millones
Cárceles y Libertad Condicional	$ 24.7 millones
Tribunales	$ 23.7 millones
Correccionales de Menores y Policía Estatal	$ 9.7 millones

Total de recortes al gasto local y estatal programado	$544.6 millones

Se requerirá un total de gastos estatales de $226,894 para implementar esta medida, de ser aprobada.

Declaración Explicativa

La medida 30 establece varios incrementos y cambios temporales y permanentes a los impuestos para mantener ciertos niveles de servicio en la educación pública, servicios a las personas de la tercera edad, seguridad pública y otras áreas, así mismo evita recortes al presupuesto.

Los incrementos y cambios temporales a los impuestos incluyen lo siguiente:

1. Impuestos Sobre Cigarrillos: Extiende el impuesto de 10 centavos por paquete de cigarillos hasta el 1ro de enero de 2006.

2. Impuestos Sobre el Ingreso: Tasación Graduada Temporal de los Impuestos Sobre el Ingreso: Una tasación graduada de los impuestos sobre el ingreso será añadida a la responsabilidad de los impuestos del contribuyente para el 2003-2004. Este impuesto continuará para el 2005 a menos que el balance final proyectado del Fondo General de Oregon sea mayor al 4% de las apropiaciones del Fondo General para el bienio 2003-05. La tasación es un porcentaje de la responsabilidad de los impuestos del contribuyente. Las tasas graduadas son:

Solteros	Porcentaje añadido al impuesto sobre el ingreso adeudado	Conjuntos o Cabeza del Hogar
Menos de $10,000	0%	Menos de $20,000
$10,000-$19,999	1%	$20,000-$39,999
$20,000-$24,999	2%	$40,000-$49,999
$25,000-$29,999	3%	$50,000-$59,999
$30,000-$34,999	4%	$60,000-$69,999
$35,000-$49,999	5%	$70,000-$99,999
$50,000-$69,999	6%	$100,000-$139,999
$70,000-$89,999	7%	$140,000-$179,999
$90,000-$119,999	8%	$180,000-$239,999
Más de $120,000	9%	Más de $240,000

3. Créditos Corporativos: 20% de ciertos créditos a impuestos corporativos existentes serán diferidos hasta el 2006.

4. Dividendos Recibidos por Corporaciones: Las deducciones por dividendos recibidos por corporaciones de subsidiarias serán reducidas del 70% al 35%, del 1 de enero de 2003 al 31 de diciembre de 2005.

Los incrementos y cambios permanentes a los impuestos incluyen lo siguiente:

1. Deducción por Gastos Médicos de Oregon: Antes de que se permita la deducción por gastos médicos de Oregon la edad del contribuyente cambiará de 62 años a 63 años en el 2003, a 64 años en el 2004 y a 65 años en el 2005 y en adelante. Empezando el 1ro de enero del 2003, la deducción por gastos médicos de Oregon es reducida por los siguientes porcentajes para aquellos contribuyentes que reclamen esta deducción:

Soltero	Reducción (%)	Conjunto o Cabeza del Hogar
Menos de $15,000	0%	Menos de $30,000
$15,000-$29,999	60%	$30,000-$59,999
$30,000-$39,999	80%	$60,000-$79,999
$40,000-$49,999	90%	$80,000-$99,999
Más de $50,000	100%	Más de $100,000

2. Deducción y Depreciación de Ciertos Vehículos Comerciales: Elimina deducciones por ciertos vehículos comerciales que pesen de 6,000 a 14,000 libras.

3. Exclusión del Ingreso Corporativo Extraterritorial: Requiere que el ingreso corporativo extraterritorial se añada una vez más al ingreso impositivo de Oregon de una corporación.

4. Impuesto Corporativo Mínimo: Aumenta el impuesto mínimo a Corporaciones C de Oregon de $10 a $250-$5,000 dependiendo en las ventas.

5. Impuesto Mínimo a Corporación S: Aumenta el impuesto mínimo a Corporaciones S de Oregon de $10 a $250-$500 dependiendo en las ventas.

6. Descuentos a Impuestos de Propiedad: Reduce el descuento que un contribuyente puede tomar en pagos de impuestos de propiedad realizados al 15 de noviembre de cada año del 3% al 1.5% por pago completo y elimina el descuento del 2% por el pago de dos terceras partes.

Si la medida 30 no es adoptada, la ley existente requiere el recorte de $544.6 millones al período presupuestal 2003-2005.

Miembros del Comité:	Designado por:
Representante Dan Doyle	Jefe de Peticionarios
Representante Dennis Richardson	Jefe de Peticionarios
Senador Ryan Deckert*	Secretario de Estado
Representante Lane Shetterly*	Secretario de Estado
Jeffrey Standen	Miembros del Comité

*El miembro desacuerda (no está de acuerdo con la declaración explicativa)

(Este comité fue nombrado para proporcionar una explicación imparcial de la medida de votación en conformidad con ORS 251.215.)

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